国际中轴线 | 札幌中轴线：十字交错的绿色生态中轴线

札幌中轴线：十字交错的

绿色生态中轴线

- Central Axis · Sapporo -

　　本篇导读：札幌，位于日本北海道道央地区，为全日本人口第五多的城市，也是日本的政令指定都市之一。札幌是日本知名的观光都市，其完美贯彻了生态发展的理念，整个城市都被绿色环绕，工业造品在这里与自然巧妙结合，构成了札幌独特的城市景观。札幌市最富盛名的景观是位于市中心的两条呈十字交叉形状的马路，其间洋槐遍布，还有各种不同的植株根据季节变化渐次开放。它们作为札幌市的城市中轴线，见证了札幌的发展和繁荣，引领着这个城市不断开拓生态发展的可能性。在实现创意生态中轴线建设的过程中，为世界城市建设带来了新的参考。

　　概 览

　　01

　　承载札幌发展重心的东西向水路主轴——“大友堀”

　　02

　　兼具生态通行意义的南北向城市绿轴——“大通公园”

　　03

　　札幌未来的城市发展

01

承载札幌发展重心的东西向水路主轴

——“大友堀”

Central Axis · Sapporo

　　“札幌”这一地名起源于北海道原住民阿伊努族的语言阿伊努语。由于距离日本中心较远，且受北海道族裔与大和民族差异的影响，札幌在19世纪以前并未开启城市化进程，也没有建立正式的城市格局。

　　札幌得到大规模开发则是在19世纪中期之后。在这一时期，札幌以创成川为南北主轴，建立起了规整的城市。1857年，江户幕府开始派民众开拓札幌地区。1866年，大友龟太郎以流经札幌市内的丰平河的支流为起点，开始进行对大友堀的挖掘工作。作为札幌农业灌溉的排水渠道，大友堀是一项重大的建筑项目，其绵延约4公里，为当地黄洋葱种植的大力发展，后续札幌的城市建设奠定了基本格局。

　　大友堀旧景(北海道大学图书馆所藏)

　　来源：http://branchdish.livedoor.blog/archives/2021-05.html

　　1869年，日本在北海道的中央地区设置开拓使，并设立札幌本府，札幌的城市规划历史由此正式开始。札幌的建设计划由时任开拓判官的岛义勇提出，他以京都的城市规划为基础，首先将札幌的博野地区以渡岛通(如今的大通公园街道)为东西轴划分为南北两部分，并以已经建成的大友堀为南北轴划分为东西两部分，政府办公室和学校位于北侧，商店和房屋位于南侧，工厂位于东侧。根据1889年时的札幌市地图，可以清晰看出札幌四方齐整的城市布局，街道以有规律的纵横交错模式相交，就像围棋游戏中的棋盘。时至今日，规整网格状的街道仍然是札幌的闪亮的城市名片。

　　开拓初期时札幌市的道路布局(蓝色部分为大友堀)来源：https://www.city.sapporo.jp/kensetsu/stn/doroshiryo/rekishi.html

　　此外，札幌对于城市中轴大友堀的建设也没有停止，1874年，大友堀改名成为创成川，河道总长14.2公里，流经面积为19平方公里。它作为城镇发展的不可缺少的重要部分，在原先用于向农业地区输水灌溉的基础上，还承担着工业输水、货物运输、火灾防护的重要作用。虽然它的作用和责任随着时间的推移而渐渐变弱，但作为首都和城市中心的水路，这条河仍然受到城市居民的欢迎。

改名后的“大友崛”

　　什么是创成川大道

　　以创成川为基础，札幌建设了创成川大道。创成川是札幌城市的象征，是札幌市中心南北交通的主轴，连接着从原北海道政府总部前的“北三通”大道、东西方向的主轴大通公园和北海道主要的娱乐区。札幌政府为了准备1972年冬季奥运会，在此修建了两条南北向的地下通道，但由于后来城市的发展和交通的增加，出现了交通堵塞等问题。因此，札幌政府于2002年建造了一条新的地下通道，作为南地下通道和北地下通道的延续，并在地面上开发一个了全新的滨水绿地和广场空间，也就是后来的创成川公园。札幌市政府希望在保护支持了札幌发展并被用作市民生活场所的创成川的基础上，通过利用线性河流的空间特征以及水和绿色植物的元素，创造一个崭新的绿色和步行轴。同时，这条地下通道将连接大通地铁站周边的“札幌地下街”和JR札幌站周边的地下街等地下步行空间，形成地上地下一体化的城市公共空间系统，为提高了各地面公共空间的可达性创造条件。

　　创成川地下通道切面图 来源：

　　http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn1029pdf/ks102908.pdf

　　在经过系统的地下公共空间改造之后，创成川大道的通行速率得到了显著提升。该方案成功分离了市中心的经过车辆和出入车辆，地下通道承担了地面约30%的交通流量，在北3通和南5通之间的路段，高峰时段的行驶速度增加了一倍。同时，该区还成为了著名的市民休闲放松的地方，各种活动在此举办。从2011年4月到2012年1月，举办了23场活动，活动持续总时长为73天。通过建立一个连续的地下通道和在地面上开发一个亲水绿地，创成川大道已经从东西城区之间的分割线转变为一个连接符，使其更容易被人们所接受。在此影响下，东西方向横穿创成川的行人数量也显著增加，该地区变得更加热闹。

　　札幌创成川大道目前的景色 来源：http://www.nilim.go.jp/lab/bcg/siryou/tnn/tnn1029pdf/ks102908.pdf

　　02

兼具生态通行意义的南北向城市绿轴

——“大通公园”

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　　大通公园是札幌的南北主轴所在地。它是人们悠然休闲的场所，同时也是北海道具有代表性的节庆活动的会场。冬季有冰雪节、札幌雪祭;春季有丁香节;夏季有YOSAKOI索兰节以及露天啤酒节;秋季有北海道美食大汇聚的金秋节。每一个季节都有不同的情趣，受到许多游客和市民的欢迎。

大通公园俯视图 来源：

　　https://www.sapporo.travel/zh/spot/facility/odori_park/

　　在札幌设计城市布局之初，就存在一条南北向的城市主轴。根据岛义勇留下的城市建设蓝本《石狩国本府指図》来看，他希望在首府的正前方建设一条向南延伸的12间宽的大道，作为政府办公室和城镇房屋之间的防火隔离带。1871年，岩村通俊参考岛义勇的设想，在札幌的城区中心建设了一条防火线，将城市中心划分为北部的政府办公区和南部的住宅及商业区。1872年，这条防火线取名为“后志通”,火线两侧的道路按照南北方位分别被取名为“浜益通”以及“渡岛通”。由于太过复杂，其改为了目前札幌所使用的街道名称，而中央的防火线也更名为如今的“大通”，即大通公园所在的区域。

大通公园及其周边建筑示意图

来源：https://odori-park.jp/history/

　　大通，作为“日本100条最佳道路”之一，时至今日，仍然是札幌重要的城市发展绿色轴线。坐落于其中的大通公园，是札幌的心脏所在。大通中央不作为交通要道，而作为生态以及活动平台的传统早在1881年已经确立，当时在此建立了“大通花草园”。该公园占地6000平方米，移植了许多札幌政府花园种植的花卉和植物。这一园区展览持续两年之后，在1878年，大通举行了一个临时的农业博览会。此后，随着城镇的发展，公园的用途不断扩展，除了作为花卉展览场地，也开发了包括作为运动场和庆祝活动的用途。自1950年开始的札幌雪祭将大通公园作为活动的主会场，1972年冬季奥运会以及2020年的东京奥运会都将大通公园作为活动项目场地，其重要程度可见一斑。

大通的土地利用的变化

来源：https://odori-park.jp/history/history_detail03/

　　如今的大通公园，是在世界知名的“紧凑型”绿轴。它与札幌中心区核心地段的城市肌理紧密贴合，车水马龙穿行在公园两侧，形成了札幌独特的城市景观。大通公园从大通西1丁目延伸到大通西12丁目，长约1.5公里，宽约75米，面积约7.8公顷。它地处札幌的心脏，是办公楼街区中的绿洲，被种植着丁香、榆树等92个种类约4700棵树木的林地所环绕。在草坪、花坛的周围，观光客与市民们自得其乐地放松身心，享受着自然的馈赠。

03

札幌未来的城市发展

Central Axis · Sapporo

　　大通公园和创成川作为札幌市中心重要的轴线和宝贵的历史的遗产，让市中心具有强大的吸引力和活力。它们不仅引领札幌市的发展，也引领着全北海道的进步。札幌市于2016年5月制定了《第二次市中心城市发展规划》，作为新时期市中心城市发展的指导方针，其中大通公园和创成川中心轴线的作用被进一步强化。根据规划，札幌将在城市发展中协调推进步行网络、公共交通、自行车、停车和货物装卸等方面的综合工作，为市民和游客创造一个独特的城市空间，提供有吸引力的生活方式和工作方式。

　　札幌市在2030年左右将面临一个重要的转折点，国土交通部正在考虑进一步增强创成川大道的通行能力。同时，新干线将于札幌通车，目前正在考虑各种建设计划，旨在充分利用新干线开通的好处，促进城市发展，振兴札幌的同时，为整个北海道带来发展的福音。而札幌的城市轴线也将继续在未来引领整座城市的进步。

　　参考文献：

　　[1] 范炜,金云峰.基于类型对比的城市中心区紧凑型绿轴特征研究——开放空间尺度、构成与慢行友好型边缘分析[J].国际城市规划,2020,35(06):52-61.

　　[2] 冠华.北海道最美丽的城市——札幌[J].百科知识,2017(04):59-62.

　　[3]吴珊珊,庄宇,叶宇,陈杰.城市公共空间耦合开发——以日本札幌为例[J].城市建筑,2020,17(16):46-48.

　　其他参考资料：

　　[1]札幌市概要：https://www.city.sapporo.jp/kokusai/city_profile_cn.html

　　[2]札幌城市规划手册：

　　https://www.city.sapporo.jp/city/chinese/documents/senryaku-gaiyo_all_en.pdf

　　[3]札幌市中心的交通举措：https://www.hkk.or.jp/kouhou/file/no678_survey.pdf

　　[4] 札幌市創成川通策划方案：https://www.mlit.go.jp/road/sisaku/dorokeikan/pdf/001.pdf

　　[5]札幌历史文化手册：https://www.city.sapporo.jp/shimin/bunkazai/bunkazaisanpo.html

　　[6]札幌城市中心区规划战略：

　　https://www.city.sapporo.jp/kikaku/downtown/plan/documents/senryaku.pdf